山口村どうなった問題　 [JJ1WTL]

結　論

影響を被ったのは，計29名，32局．
うち，
・「０」のコールサインを保持 …… 20名
・「２」のコールサインを保持 …… ９名（JQ2PIN～PIV）
となりました．

０の　　２への　免許人　　　免許日　　　　　　　　JARL　ＨＦ
コール　変更　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会員　免許       
======  ======  ==========  ====================  ====  ====
JA0DTF    ―    楯ＯＭ 　　 平13.12.25/平15.3.25  JARL   HF
JA0GQP    ―    井上ＯＭ　　平12.8.10             JARL   HF
JA0QWO    ―    井上ＹＬ　　平12.6.21/平12.9.14   JARL   HF
JE0GEX    ―    田上ＯＭ　　平13.5.29/平14.11.18         HF
JE0JED    ―    田沢ＯＭ　　平15.1.16

JF0VKE    ―    　　　　　　平13.6.11
JG0EHF    ―    　　　　　　平14.1.28
JG0LOX  JQ2PIT  　　　　　　平15.5.14
JG0SIA    ―    　　　　　　平15.6.2
JG0SIB    ―    　　　　　　平15.6.2

JH0CBL    ―    鈴木ＯＭ　　平12.9.11                    HF
JH0JIA    ―    小笠原ＯＭ　平12.9.2
JI0JFZ    ―    　　　　　　平17.1.25
JJ0BRW  JQ2PIV  　　　　　　平14.7.15                    HF
JJ0EYM    ―    　　　　　　平16.3.9

JJ0GGP  JQ2PIN　　　　　　　平16.8.24
JJ0GGQ    ―    　　　　　　平16.8.24
JJ0GGR    ―    　　　　　　平16.8.24
JJ0GGS  JQ2PIO  　　　　　　平16.8.24
JJ0GGT    ―    　　　　　　平16.8.24

JJ0GIC    ―    　　　　　　平16.8.24
JJ0GIF  JQ2PIP  　　　　　　平16.8.24
JJ0JXI    ―    　　　　　　平14.7.30                    HF
JJ0JYI  JQ2PIQ  　　　　　　平14.8.27                    HF
JJ0KPL  JQ2PIR  　　　　　　平15.5.14

JJ0LIA  JQ2PIU  　　　　　　平16.6.1
JJ0LNK  JQ2PIS  　　　　　　平16.9.7
JR0CZK    ―    宮下ＯＭ　　平14.11.18
JR0SRS    ―    今井ＯＭ　　平12.12.2                    HF


新しいコールサインが免許内容から追い込なかったものは，
東海総通に照会しました（TNX TO 東海総通陸上課）．
具体的には，免許日・免許内容が同じ同士の，以下の組み合わせです：
(1) 「JG0LOX，JJ1KPL」と「JQ2PIR, JQ2PIT」，
(2) 「JJ0GGP，JJ0GGS，JJ0GIF」と「JQ2PIN, JQ2PIO, JQ2PIP」．

経　緯

日付	行政	山口村の局	東海総通コールサイン指定状況	免許情報検索
2004/10/ 7	岐阜県議会が合併議案を可決．
2004/12/22	長野県議会が合併議案を可決．
2004/12/26		『JJ0GZB』の免許満了日．平11.12.27付免許．失効．これで「29名32局」に．免許情報検索の１回前の発表と比べて，１名１局減．
2005/ 1/ 8				この日付けで公開．29名32局．
2005/ 1/21	総務大臣が廃置分合決定書を交付．
2005/ 1/22				この日付けで公開．29名32局．
2005/ 1/24		『JI0JFZ』の免許満了日．平12.1.25付免許．更新．したがい「29名32局」のまま．
2005/ 1/25	総務大臣が廃置分合決定を告示（H17総務省告示123）．
2005/ 1/28				この日付けの東海総通のコールサインの指定『JQ2OYI～PAG』．
2005/ 1/31	文書『越県市町村合併に伴うアマチュア局の取り扱いについて（お知らせ）』発行．信越総通　陸上課　私設無線担当から（JA0QWOによる）．
2005/ 2/ 2	同上，簡易書留で山口村の免許人に到着（JA0QWOによる）．
2005/ 2/ 4				この日付けの東海総通のコールサインの指定『JQ2PAI～PCR』．
2005/ 2/ 5				この日付けの免許情報が公開（29名32局）．
2005/ 2/ 8	「０」「２」選択の返答ハガキ，信越総通への必着指定日．返答なきは「２」で再発給（JA0QWOによる）．
2005/ 2/10			『JQ2PEA』．
2005/ 2/13	山口村が中津川市に合併．
2005/ 2/18			『JQ2PGD』．
2005/ 2/19				この日付けで公開．信越総合通信局の所轄・中津川市として，29名32局は０のコールのまま．
2005/ 2/25			『JQ2PHK』．
2005/ 3/ 3	この日付けで東海総通が新しい免許状を発給（JA0QWOによる）．コールサインが変わらない人でも，「免許の番号」は変わる．信Ａ→海Ａ．
2005/ 3/ 4			『JQ2PIM』．
2005/ 3/ 5				この日付けで公開．『JQ2PIN～PIV』として，中津川市の９局がヒット．
2005/ 3/11			『JQ2PKN』．

攻め方としては，まず山口村の全29名の免許内容を，「０」のコールサインの間に控えておきます．
移行後の照合のためです．

3月22日，
総務省の免許情報の内容が更新されました．2月19日時点のデータです．
あれぇ?!「信越総合通信局」の所轄で中津川市が 29名32局．
全局「０」のコールサインのまま！で，変わっていません．

4月4日，
総務省の免許情報の内容が更新されました．3月5日時点のデータです．
現れました!!
９名の移行が判明しました．

まず，「０」のコールサインの局でも，「中津川市」でヒットするようになりました．これが19名あります．

また，最近発給された「２」エリアのコールサインの中で，「中津川市」で免許になっている局を探すと，9名がJQ2PIN～PIVとして見つかります．

以上で 19＋9＝28名．
...おや？もともとの山口村の免許人の数から比べると，１名足りません．
行方不明となっている局を割り出すと，JJ0EYMらしいと判ります．
コールサインから直接検索すると，「信越管内の中津川市」として取り残されてヒットしてきます．
これで，19名＋JJ0EYM＝20名が，「０」のコールサインのまま，残ったことになります．

変更日は3月4日でしょう．
3月4日の新規開局者むけの発給がJQ2PIMに達したあと，
山口村からの移籍組９名がJQ2PIN～PIVとして処理されたものと考えます．
翌3月5日は土曜日ですし．

JA0QWO（ご当事者）：
結論です――どんぐりの合併日記
http://homepage3.nifty.com/ja0qwo/gappei/gappeinikki.htm
JE1CKA「クレージーこんてすたーズ」：
結論です――☆越県合併に特例！！
http://wind.ap.teacup.com/je1cka/201.html
総務省告示：山口村合併
http://wind.ap.teacup.com/je1cka/179.html
hamlife氏：
“越境合併”で長野県山口村の30局は「２エリア」のコールに？　のち改題――
“越県合併”で「岐阜県中津川市」に編入される長野県山口村の33局は「０エリア」のコールのまま？
http://homepage3.nifty.com/hamlife/seisaku80xamr5.html

32局という数字は平均的に見たらどう？

「全国平均」は，
1億2772万人　〔総務省統計局推計人口（概算値）（2005.2.1現在）〕　に対する，
62万8,794局　〔総務省情報通信統計データベース（2004.9.末現在）〕　となります．

203.1人あたり１局……全国平均．

一方「山口村」は，
2,045人　〔長野日報Web記事による（2005.1.1現在）〕　に対する
32局　〔総務省無線局情報検索（2005.2.5現在）〕　となります．

63.9人あたり１局……山口村．

ってえことは，全国平均の３倍程度，高密度　となります．

混乱?

困りそうな所を洗い出してみましょう：

AJD
「0」なのに2エリアでカウント．
WAJA
「0」なのに岐阜県でカウント．
オール岐阜コンテスト（６月）
これは問題ないようです：
県内局……「ＣＱＴＥＳＴ」「ＣＱコンテスト」
県外局……「ＣＱＧＦ」「ＣＱ岐阜県」
ALL JAφ 3.5MHz/7MHz/21､28MHz　コンテスト（２月，６月）
これは危ないです：
ナンバー…RST+001形式(RSTに続く001からの連番)
エリア管内局との交信・・・・・・・・・・・・・３点
管外局との交信・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１点

しかしてルールは...
「
旧長野県山口村で0エリアのコールサインを受けた局は0エリアの局として参加できます。
また、旧長野県山口村地籍（現　岐阜県中津川市山口地籍）に移動しての運用は2エリア移動局となりますのでご注意ください。
」

じつは過去にもあった“越エリア合併”

山口村は４例目

調べると，過去にも越エリア合併は３回ありました．
ただし，うち１回は“分離編入”です（３例目）．
山口村は４例目にあたります．

1958(S33)年　９エリア　福井県大野郡石撤白村(いとしろむら)　→　２エリア　岐阜県郡上郡白鳥町
1958(S33)年　０エリア　長野県西筑摩郡神坂村(みさかむら)　→　２エリア　岐阜県中津川市
1963(S38)年　４エリア　岡山県和気郡日生町(ひなせちょう)福浦　→　３エリア　兵庫県赤穂市
2005(H17)年　０エリア　長野県木曽郡山口村　→　２エリア　岐阜県中津川市

石撤白村	神坂村	日生町の福浦	山口村
（1日前に，「残す区域」を隣村に編入）	（1日前に，「残す区域」を隣村に編入）

1～3はいずれもいわゆる田舎なのと，40年以上も前のアマチュア無線再開（1952(S27)年）からさほど経っていない時期のできごとでしたので，アマチュアへの影響は１局だけに留まったようです．
三番目のケースです：

横山順夫OM：

JA4BVQ　岡山県　和気郡　日生町　福浦
JA3JRP　兵庫県　赤穂市　福浦

手持ちの1969年版のコールブックでは，上の双方とも掲載されています．

越県合併一覧

越県合併（広義，河川改修に伴う境界変更を除く）
越エリア	合併の日	旧	新	規模	備考
	1955(S30).4.1	岐阜県三濃村　野原・浅谷	愛知県旭村（のち旭町）		「越境分村」（分かれて編入）：・愛知県旭村・岐阜県阿智町（横道地区）〔S30.3.30総理府告示907,908〕
	1958(S33).4.1	京都府亀岡市　西別院町牧の一部（詳細省略）・寺田の一部(詳細省略)・	大阪府東能勢村（のち豊能町）		〔S33.3.31総理府告示75〕
	1958(S33).4.1	京都府樫田村	大阪府高槻市		〔S33.3.31総理府告示76〕
	1958(S33).10.15	埼玉県元狭山村	東京都瑞穂町	4.1km2，2,000人	前日の1958.10.14に，埼玉県に残す元狭山村の狭山台・第四区・第三区・第二区の以上の全部と，第十区のうち県道青梅所沢線以北の区域を，となりの武蔵町（現・入間市）に編入．〔S33.9.30総理府告示335，338〕
9→2	1958(S33).10.15	福井県石撤白村	岐阜県白鳥町		前日の1958.10.14に，福井県に残す石徹白村の三面・小谷堂を，となりの和泉村に編入．〔S33.9.30総理府告示336，339〕
0→2	1958(S33).10.15	長野県神坂村	岐阜県中津川市	42.69km2，1,544人，276戸	前日の1958.10.14に，長野県に残す神坂村の峠・馬籠・荒町を，となりの山口村に編入．〔S33.9.30総理府告示337，340〕
	1959(S34).1.1	栃木県菱村	群馬県桐生市		〔S33.9.30総理府告示341〕
	1960(S35).7.1	群馬県矢場川村　矢場の一部(詳細略)・大町・荒金・植木野の飯堀	栃木県足利市		「越境分村」（分かれて編入）：・栃木県足利市・群馬県太田市（矢場の一部・植木野の一部）〔S35.7.1自治省告示1,2〕
4→3	1963(S38).9.1	岡山県日生町　福浦（寺山を除く）	兵庫県赤穂市	陸地7.5km2，海面1.4km2	編入は，福浦（以下を除く：二本桜・東山〓(山ヘンに鼻)，入山口，向ヒ，名畑，舟木谷，前，背戸山，田ノ奥，鹿久居島，採揚島）；真尾鼻突端から綱崎突端まで引いた線以内〔S38.7.17自治省告示106〕
	1968(S43).4.1	栃木県安蘇郡田沼町飛駒地区の大部分	群馬県桐生市		〔S43.3.27自治省告示45〕
0→2	2005(H17).2.13	長野県山口村	岐阜県中津川市	24.67km2，2,045人	〔H17.1.25総務省告示123〕

検証：　1958年，神坂村　および　石撤白村　――　該当なし

1958(S33)年当時のコールサインの進捗は下表のとおりです（出典：CQ誌「今月のQTHリスト」）：

1958(S33)年当時のコールサインの進捗
掲載号＼エリア	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0
1958.9	—	JA2AFA	JA3APJ	JA4QU	JA5LF	JA6ADF	JA7OD	—	JA9JF	—
1958.10	JA1CHF	—	JA3ARV	JA4RZ	—	JA6AER	JA7OW	JA8MF	—	JA0LF

これらのコールサイン以前で，移管元である神坂村・石撤白村に免許された局は，ともにみつかりませんでした．
ただし，“同じ郡”としては，以下の各局が見つけられます：

JA0二文字の木曽郡（西筑摩郡）
JA0DG 大桑村，　JA0QI 山口村，　JA0UZ 南木曾町，　JA0ZP 山口村
JA9二文字の大野郡
JA9CE 勝山町

また，このころ発給された「移管先のコールサイン」を当たっても，アヤシイ局はみつかりませんでした：

JA2AZZまでの中津川市
JA2ADF 落合下町，　JA2AGV 太田町，　JA2AHA 栄町，　JA2AJC 中津川実戸，　JA2ASL 東町
JA2AZZまでの郡上郡
JA2ABE 美並村，　JA2ALI 八幡町，　JA2ASR 美並村

以上，1969年版コールブックによります．
なお，「西筑摩郡」→「木曽郡」の改名は 1968(S43).5.1でした．

検証：　1963年，日生町　福浦地区　――　１局該当

1963(S38)年当時のコールサインの進捗は下表のとおりです（出典：CQ誌「今月のQTHリスト」による）：

1963(S38)年当時のコールサインの進捗
掲載号\|エリア	3	4
1963.9	JA3FXB	JA4CCA
1963.10	JA3GBZ	JA4CDO
1963.11	JA3GHW	JA4CFA
1963.12	—	JA4CGY

これらのコールサイン以前で，越エリアの該当地域である「日生町福浦」と“同じ郡”としては，以下の各局が見つけられます．
とくに日生町福浦としては，JA4BVQの１局が見つかりました!!（出典：1969年版コールブック）

JA4CZZまでの和気郡
JA4AJ 三石町，　JA4AR 三石町，　JA4JJ 備前町，　JA4PY 吉永町，　JA4AAZ 吉永町，　JA4ADX 備前町，　JA4AKZ 和気町，　JA4ALF 備前町，　JA4AQY 日生町中小路，　JA4ARZ 備前町，　JA4BAL 備前町，　JA4BIZ 三石町，　JA4BKF 備前町，　JA4BKL 備前町，　JA4BLL 備前町，　JA4BNF 吉永町，JA4BNH 和気町，　JA4BTC 備前町，　JA4BUW 備前町，　JA4BVQ 日生町福浦，　JA4BZW 備前町，　JA4BZX 備前町，　JA4BZY 備前町，　JA4CJM 和気町，　JA4CSI 備前町，　JA4CZR 備前町

また，このころ発給された「移管先の赤穂市のコールサイン」を当たりますと...JA3JRPとして１局見つります!!

JA3GAA～JZZの赤穂市
JA3GIB 折方，　JA3GYO 加里屋，　JA3HPD 新田，　JA3IDQ 天和，　JA3IIA 折方，　JA3ISJ 折方，　JA3JGU 南野中，　JA3JRP 福浦

住所と免許人を比べますと...なんと，おなじ．
したがい前述のとおり，JA4BVQ→JA3JRPと切り替えられたことが掴めます．

では，いつ切り替わったのでしょう？
CQ誌の「QTHレポート」から判断しますと，発給時期は以下のように絞り込めます：

JA4BVQ …… 1963年春ころ．
（1963年5月号でJA4BUP，1963年9月号でJA4CAS～CCSを掲載）
JA3JRP …… 1965年春ころ．
（1965年7月号でJA3IYV～JMZ，1965年11月号でJA3KIA～KJVを掲載）

何らかのタイミング――再免許のタイミングではなさそう――で，３エリアのコールサインの指定を受け直しています．

越県合併の可能性がくすぶっている所

以下のとおりです．

東京都町田市　と　神奈川県相模原市
- 地方自治体合併の背景および住民投票と県境を越えた合併に関する議論について
  http://studejo.hp.infoseek.co.jp/seiji2.htm
- 市町村合併に対するＱ＆Ａ『Ｑ１３．町田市との合併を検討すべきだ。』
  http://www.st-gappei.jp/mainflame/08-1.html
神奈川県湯河原町　と　静岡県熱海市　【エリア跨り】
- 届くかラブコール－－熱海市、神奈川・湯河原町と合併へ意欲
  http://kanagawa21.jp/news/chiiki/chiiki81.html
- カジノ構想実現への法整備「関係方面に働き掛け」　知事が表明
  （注．合併させてカジノを置こうというワケではありません！）
  http://www2.tokai.or.jp/triangle/newspaper/casino/page-140920.htm
- 熱海市が湯河原町と合併検討　市民アンケートは県境を越えた合併を希望（02年10月14日）
  http://www.iso-ya.com/topic/kennai/tp021014.html
- 熱海市泉地区を神奈川県湯河原町に編入する件
  S30年12月23日総理府告示1521
  （編入を実施しない　という結論を示したもの．）
静岡県湖西市　と　愛知県豊田市
→消えたっぽい．

湯河原町・熱海市のパターンは“越エリア”なのですが，こうなると32局では済まされません．
湯河原町は145局，熱海市は252局．平成17年1月22日付データによる総務省無線局免許情報検索から．
ただし固定局免許，移動局免許は別カウントとされ，「２局」と数えられています．

類似例

1936(S11)年

新潟県が「仙台逓信局」から「東京地方逓信局」に移管されました．
このとき新潟県の局は，J6からJ2に変更させられました．
計10局で，内訳は官設２，私設学校２，私設個人６．
このうち，私設個人――いわゆるアマチュア――の変更の実態は，以下のとおりです．
強制一括切替でした．

旧	新	免許人

J6CX	J2NW	小田　荘六
J6CZ	J2NX	小片　良一
J6DD	J2NY	大湊　吉春
J6DG	J2NZ	中村　義雄
J6DF	J2MM	桑田　正信
J6DK	J2MN	西丸　政吉

1954(S29)年

信越がJA1WからJA0に，
北陸がJA2WからJA9に，変更となりました．

この切替は「一斉・強制」では有りませんでした．
各免許人からの「申請」ベースです．
また「旧指定基準により指定されていた呼出符号はその局の免許有効期間中は他に指定しない」ルールでした．
したがって，切り替えなかった局は，再免許――当時は3年ごと――の際に，JA0・JA9に指定替えさせられたのでしょう．
「申請」については，「昭和29年12月31日までに提出するように」と指図されていた――という情報もあります．
移行の例は以下のとおりです：

  旧　　　　 新
======     =====
JA1WA　→　JA0AA
JA1XA　→　JA0BA
JA1YA　→　JA0CA
JA1ZA　→　JA0DA
JA1WAA →　JA0EA

1972(S47)年

沖縄の復帰でKR8からJR6に．
移行の例は以下のとおりです：

  旧　　　　 新
======     ======
KR8AA　→　JR6AA
KR8YAA →　JR6YAA

一検証

「デフォルトは『2』で再発給」との結論に至りましたが，「サフィックスの継承」くらいのもうちょっとイキな配慮は欲しかったところです．
そこで，その可能性について思考実験してみましょう．

被害を被るのは，計29名，32局．

 現行   ---- 移行試案 ----         免許日         JARL  ＨＦ
        数字のみ   Prefix                        会員  免許
　　　  の変更     の変更
======  ========  ========  ====================  ====  ====
JA0DTF             JH2DTF   平13.12.25/平15.3.25  JARL   HF
JA0GQP             JH2GQP   平12.8.10             JARL   HF
JA0QWO   JA2QWO             平12.6.21/平12.9.14   JARL   HF
JE0GEX             JA2GEX   平13.5.29/平14.11.18         HF
JE0JED   JE2JED             平15.1.16

JF0VKE             JH2VKE   平13.6.11
JG0EHF   JG2EHF             平14.1.28
JG0LOX   JG2LOX             平15.5.14
JG0SIA   JG2SIA             平15.6.2
JG0SIB   JG2SIB             平15.6.2

JH0CBL   JH2CBL             平12.9.11                    HF
JH0JIA   JH2JIA             平12.9.2
JI0JFZ   JI2JFZ             平17.1.25
JJ0BRW   JJ2BRW             平14.7.15                    HF
JJ0EYM             JA2EYM   平16.3.9

JJ0GGP   JJ2GGP             平16.8.24
JJ0GGQ   JJ2GGQ             平16.8.24
JJ0GGR             JA2GGR   平16.8.24
JJ0GGS   JJ2GGS             平16.8.24
JJ0GGT   JJ2GGT             平16.8.24

JJ0GIC   JJ2GIC             平16.8.24
JJ0GIF   JJ2GIF             平16.8.24
JJ0JXI             JH2JXI   平14.7.30                    HF
JJ0JYI   JJ2JYI             平14.8.27                    HF
JJ0KPL   JJ2KPL             平15.5.14

JJ0LIA   JJ2LIA             平16.6.1
JJ0LNK   JJ2LNK             平16.9.7
JR0CZK   JR2CZK             平14.11.18
JR0SRS   JR2SRS             平12.12.2                    HF

つまり，この妄想での方針としては...

合併の後，山口村の各局は，0エリアから2エリアに変更する．
この際，コールサインは，「地方局別数字の変更のみ」で済むように配慮する．
29名のうち，22名はこれで救済できる．
例：JA0QWO　→ JA2QWO
「地方局別数字の変更」だけで済まない7名の場合，すなわち前項で移行先とすべきコールサインが，すでに使用されている場合には，サフィックスだけを維持する．
プリフィクスについては，免許人が希望する任意のものを割り当てる．
免許人がとくに希望しない場合には，JA2, JH2，JR2，JE2，…… の順で調べ，空いているものを指定する．
例：JA0DTF　→　JH2DTF
免許人からの申請に基づいて処理する．
免許人からの申請がない場合には，再免許の際に移行させる．
したがって，移行までの猶予は最長5年となる．

当事者の皆さんのお気持ちはよくわかるのですが，一外部者として熟慮した結論です：

『アワード』などをはじめ，外から見ると，中津川市の局は2エリアであって欲しい．
越県合併を決めたということは，このような不利益も甘受する前提であったはず．
（当事者各局が個人的に反対されていた場合には申し訳ないのですが．）

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Dec. 8, 2013, Ryota "Roy" Motobayashi, JJ1WTL

山口村どうなった問題　 [JJ1WTL]

結　論

経　緯

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32局という数字は平均的に見たらどう？

混乱?

じつは過去にもあった“越エリア合併”

山口村は４例目

越県合併一覧

検証：　1958年，神坂村　および　石撤白村　――　該当なし

検証：　1963年，日生町　福浦地区　――　１局該当

越県合併の可能性がくすぶっている所

関連法令

総務省設置法　（平成11年7月16日法律第91号）

総務省組織令（平成12年6月7日政令第246号）

電波法関係審査基準　平成13年1月16日総務省訓令第67号

類似例

1936(S11)年

1954(S29)年

1972(S47)年

一検証

山口村どうなった問題 [JJ1WTL]

結 論

経 緯

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検証： 1958年，神坂村 および 石撤白村 ―― 該当なし

検証： 1963年，日生町 福浦地区 ―― １局該当

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関連法令

総務省設置法 （平成11年7月16日法律第91号）

総務省組織令（平成12年6月7日政令第246号）

電波法関係審査基準 平成13年1月16日総務省訓令第67号

類似例

1936(S11)年

1954(S29)年

1972(S47)年

一検証

山口村どうなった問題　 [JJ1WTL]

結　論

経　緯

検証：　1958年，神坂村　および　石撤白村　――　該当なし

検証：　1963年，日生町　福浦地区　――　１局該当

総務省設置法　（平成11年7月16日法律第91号）

電波法関係審査基準　平成13年1月16日総務省訓令第67号