パブコメ
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パブコメは,個人の立場で差し入れることができます.
「どうせできレースだろ?」「お役人がアマチュアの言うことを聴くかね?」 という声もあるでしょう.
が,“ささる”こともあります.
実際にかつて4回,パブコメで覆した(見直させた)ことがあります.
『電波法関係審査基準』(H13訓令67)の改正が3回,『一括記載コード』(H21告示127)の改正が1回.
50MHz帯の1kW免許化
このときは,
「52MHz帯の周波数の電波を使用するアマチュア局のうち、500Wを超え1kW以下の空中線電力を指定するものは、」
に続く文面で,揉めました.
――これで決着しています〔平成15年2月7日総務省訓令第5号〕.
記念局・臨時局†の,サフィックスの1~5字化
パブコメの募集時には,サフィックスに数字は認められていませんでした.
しかしそれを,「国際的にはいいことになっているじゃん」と押し,数字でも認められることになりました(例:8N3117EQ).
†: ARISSスクールコンタクトのために臨時に開設する社団局.
――これで決着しています〔平成16年6月24日総務省訓令第39号〕.
472kHz帯の運用の了解
このときは
「475.5kHz帯の周波数の電波を使用するものについては、当該無線局の設置場所又は運用場所から200mの範囲内に住宅、事業所等の建物(自己の所有又は管理する建物を除く。)が存在しないものであること。」
の文面に続く,「ただし,『所有者又は管理者』から許可を取ったんだったらいいよ」の主旨の“ただし書き”で,問題が提起されました.
すなわち,「『所有者又は管理者』とは果たしてなんぞや?」という点です.
例としてマンションのような集合住宅では,「居住者」なのか?賃貸に出している「オーナ」なのか?マンションの「管理団体」なのか?管理を委託されている「管理会社」なのか?
――これで決着です.
1.8MHz帯フォーン解禁時の,A1A免許者の3MAみなし
「3MA」「4MA」にフォーン――A3C A3E D3C F3C F3F H3E J3E J3F R3E ――が含まれたときの話です.
「A1Aだけ」の局でも,「3MA」相当とみなされることになり,簡素にフォーンを追加できるように救済されました〔R2告示242 附則4〕.
JARLからのパブコメの成果です.
1.9MHz帯のA1Aだけの免許局は55206局(https://jj1wtl.at.webry.info/202006/article_1.html)でしたから,変更申請の殺到を防げました.
- パブコメ募集時の案
https://www.soumu.go.jp/main_content/000684638.pdf
附則:
「1 この告示の施行の際現に3MAの記号による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けているアマチュア局は、この告示による改正後の規定による3MAの記号による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けたものとみなす。
2 この告示の施行の際現に4MAの記号による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けているアマチュア局は、この告示による改正後の規定により4MAの記号による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けたものとみなす。」
- 意見募集の結果
https://www.soumu.go.jp/main_content/000700840.pdf
JARL:
「なお、1.9MHz 帯において「A1A」による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けているアマチュア局につきましても、3MA の記号による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けているアマチュア局と同様に、告示改正後に新たに音声通信等を行う際の免許手続の簡素化にご配慮いただきますようお願いいたします。」
総務省:
「ご意見を踏まえ、現に 1.9MHz 帯において「A1A」の電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けているアマチュア局が音声通信等を行う場合、「3MA」の一括記載コードによる指定を受けているアマチュア局と同様に免許手続の簡素化がされるよう本告示案を修正します。」
- 出された告示〔R2告示242〕
https://www.soumu.go.jp/main_content/000703638.pdf
以下の条項が附則に新設されました:
「4 この告示の施行の際現に一、九一○kHzの周波数においてA一Aの電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けているアマチュア局は、この告示による改正後の規定による3MAの記号による電波の型式が指定された免許又は予備免許を受けたものとみなす。」
附則1項として「施行期日」が割り込んで加わり,上述の二つの項は繰り下げとなりました(1・2項→2・3項).よってこの新設の条項は4項となりました.
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Jan. 6, 2021, Ryota "Roy" Motobayashi, JJ1WTL