東京都の特別区がJCC上「市」とみなされて，個々に計上できることになりました（2010年4月1日～）．
「WAKUアワードの新設を契機として，『特別区』の扱いを整理，2000年の都区制度改革以来の実態に合わせた」と理解しています．（ゆめゆめ，JCC#800をわざわざ作り上げるためではありません．理事会報告を辿るとわかります．）
下表に，
・東京都の『特別区』 と，
・政令指定都市の『行政区』
とを比較してみます．
単刀直入の説明は『What's特別区』
http://www.tokyo-23city.or.jp/whats.pdf
をご参照下さい．
いちばん端的に言えば，
・区長選挙のあり／なし，
・区議会のあり／なし
にご注目いただければいいかと思います：
| 東京都 | 政令指定都市 | ||
| 名称 | 特別区 | 行政区 | |
| 英語名 | city* | ward | |
| 位置づけ | 独立した自治体 基礎的な地方公共団体 市町村とほぼ同じような機能 | 市役所の内部組織 | |
| 法的根拠 | 地方自治法第281条 | 地方自治法第252条の20 | |
| 法人格 | あり | なし | |
| 区長 | 住民が選出 | 市職員の中から市長が任命 | |
| 議会 | あり | なし+ | |
| JCC計上 | ～3/31 | 23区一括で#1001 | 各市 |
| 4/1～ | 23区個々 | ||
| AJA計上 | 各区ごと | 各区ごと | |
| WAKU計上 | 対象外 | 各区ごと | |
*：ただし古い道路標識などでは ward の記述が残ります．
+：「選挙区」と混同しない――単に「○○区選挙区から選出の，市会議員」ということです．
従来からこの議論――JCC上，特別区を市とみなせ――はありました（たとえばJARL NEWS 1976年4月号p.8）．
とくに2000年の都区制度改革以降は，特別区は「基礎的な地方公共団体」，すなわち，「市町村と同等」と位置づけられているのです．
下図に，特別区の扱いの変遷を示します．
JCCができた当初ならばたしかに，「23特別区全体で１市相当」とみなすのが妥当だったことでしょう．
しかし2000年4月以降は，どちらかというと，各特別区を１市相当とみなすほうが正当なのです．
ものすごく端的な例ですが，有名な「東京都清掃局」は，この2000年4月からなくなっています．
贅沢を言わせてもらうならば，本来ならばこの議論は，2000年の都区制度改革の際にしておくべきでした．
しかし，“区を集めるアワード”（WAKU）の新設に乗っかる形で，『特別区』と『行政区』の扱いを整理．
やっと実態に即した見直しが図られることになりました．
アマチュア局の数でいいますと――
JCC#1001 ＞ ９エリア全体
（16,696局 ＞ 13,151局）
――なのです．この 超・雑魚エンティティ がようやくと解消に至りました．
それどころか，
・聖地・秋葉原を抱く千代田区（154局）や，また
・中央区（164局）
なんかは，一気に高値が付きそうです．
（局数は，2009年11月7日付の無線局免許情報検索によりました．以下同様．）
・JCC#1031～（たまたまちょうど切れがいい）が付くか，
・または別な番台（たとえば1071～）が付くか
――と思いきや，4桁の番号はつきませんでした．
『特別区』の場合は，従来どおりの6桁の区番号のままでJCCアワードに計上することに．
2010年4月1日以降のQSOが有効．
従来のJCC#1001は消滅となりました．
2010年4月1日の受付開始で，発行番号は3ヶ月間待って抽選することになりました．
「新規の４桁の市番号」が与えられた場合には，「従来の６桁の区番号」と「新規の４桁の市番号」とで，二重計上ができるか？が論点になるところでした．
が，4桁の市番号は付きませんでしたので，この心配はなくなりました．
「さよなら（6桁番号）AJAサービス」も，不要に．
6桁の区番号を，特別区に限ってJCCとみなすロジックが入りました．
2010年4月1日以降のQSOが有効．
いっせいヨーイドン になりました．
発行番号もなし．
ところでJARL NEWS2010年冬号にある難解な
「なお，JCCでは消滅市もカウントできますが、今回は実際には区域や区名の変更などは発生せず、規定上の定義の変更ですから、東京都千代田区（100101）などの区を市としてカウントした場合、過去のQSOで得た東京特別区（1001）を同時にカウント（加算）することはできませんので、ご注意下さい。」
の，「同時にカウント」の意味について，JA1COPアワード委員長にお教えいただきました．
一回のアワード申請で，「JCC#1001」と「JCC#100101～100123のいずれか」を，同時には行使できない
――ということだそうです．
例：
・JCC#1001が，過去に取得したJCC-700までに含まれている場合，
JCC-800の追加の100市の申請の中で，JCC#100101を行使できる．
JCC#1001は引き続き有効．
・JCC#1001が，過去に取得したJCC-700までに含まれていない場合，
JCC-800の追加の100市の申請の中で，JCC#1001とJCC#100101とを同時に行使できない．
絵でまとめてみました：
ラジオライフ誌に類似の表――昇順・降順を逆にしただけ――が載っていましたが...パクるなら原作者に一言仁義を切ってよね．
| # | 区 | 局数 | うちHF++免許 |
|---|---|---|---|
| 1 | 千代田 | 154 | 93 |
| 2 | 中央 | 164 | 74 |
| 3 | 台東 | 301 | 168 |
| 4 | 荒川 | 317 | 151 |
| 5 | 港 | 326 | 190 |
| 6 | 渋谷 | 371 | 206 |
| 7 | 文京 | 405 | 213 |
| 8 | 墨田 | 412 | 214 |
| 9 | 目黒 | 471 | 269 |
| 10 | 豊島 | 476 | 270 |
| 11 | 新宿 | 483 | 256 |
| 12 | 中野 | 534 | 299 |
| 13 | 品川 | 607 | 298 |
| 14 | 北 | 629 | 330 |
| 15 | 江東 | 752 | 344 |
| 16 | 葛飾 | 834 | 384 |
| 17 | 杉並 | 1,042 | 575 |
| 18 | 板橋 | 1,082 | 527 |
| 19 | 江戸川 | 1,253 | 526 |
| 20 | 足立 | 1,400 | 660 |
| 21 | 大田 | 1,458 | 795 |
| 22 | 練馬 | 1,507 | 779 |
| 23 | 世田谷 | 1,718 | 949 |
++：厳密にはMFに含まれる，「1.9MHz帯」を含みます．
JARL会員に「★」印：2008～2009局名録によります．
JA1YAQ 東京電機大学１部ＡＭＣ
JA1YCR 東京理科大学Ⅰ部無線研究部★
JA1YDJ 番町ＡＭＣ第２クラブＳＴＮ
JA1YDX 毎日新聞アマチュア無線クラブ★
JA1YJR ＮＴＶハムクラブ★【港区に引っ越したのでは？】
JA1YPN 日本大学歯学部無線部★
JA1YQN 東京電機大学２部無線部
JA1YRG 暁星無線クラブ
JA1ZCU 日本大学歯学部無線部
JA1ZFO 短大アマチュア無線部
JA1ZJS ロケットハムクラブ★
JA1ZRD おほりばたクラブ★【警視庁】
JE1YAU ヤングワンハムクラブ
JE1ZAN 三菱東京ＵＦＪ銀行アマチュア無線クラブ
JF1YPG 東京読売アマチュア無線クラブ★
JH1ZKQ ＩＨＩ ＲＡＤＩＯ ＣＬＵＢ
JI1YUA 東京消防庁アマチュア無線部会★【火災予防週間にアクティブ】
JJ1YQF ラジオライフ無線クラブ★【そうだ！引っ越したんだ!!】
JK1ZLN 紅葉山ハムクラブ
JK1ZNE ボーイスカウト千代田６団ＡＭＣ
JL1ZMV ロケツト６号ハムクラブ
JM1YBB 日本歯科大学日波会アマチュア無線クラブ
JM1YGG 三菱電機東京ハムクラブ★
JM1ZUK アルパインスキーＡＭＣ
JN1YBP 電波応用研究室ＡＲＣ
JN1ZGH ヤマザキアマチュア無線クラブ★
JO1YHI 明治安田生命アマチュア無線クラブ
JO1YMY 東京電気管理技術者協会アマチュア無線クラブ★
JO1ZZA 日本ＩＴＵ協会アマチュア無線クラブ★【かすみがうら市から8J1ITUとしてのQRVが多い】
JQ1YIP コム（ＫＯＭ）アマチュア無線クラブ★
JQ1YON テリーマリンハムクラブ
JQ1YTF フジムセンワイヤーズクラブ
JQ1YZX 電波りようこＨＣ
失効...
JG1ZQU 国会アマチュア無線クラブ
JJ1YHC 郵政省アマチュア無線クラブ
JE1ZSZ 時事通信アマチュア無線クラブ★
JH1YLU 中央クオリティー★
JH1ZCF 海上保安庁アマチュア無線クラブ
JI1ZLQ 電波は飛ぶよハムクラブ★
JI1ZQW 日産自動車東京ハムクラブ★
JJ1YCR 銀座ハムクラブ
JK1ZYJ 東京山岳連盟無線クラブ
JL1ZMX 日本アイ・ビー・エムアマチュア無線クラブ・箱崎
JM1YIH 日刊スポーツアマチュア無線クラブ★
JM1ZSC 日本橋 Ｆ．Ｄ．５
JO1ZUS 日本アイ・ビー・エム箱崎無線クラブ★
JQ1YLI アイコム東京営業所アマチュア無線クラブ★
JQ1YOL アイコムＱＲＶアマチュア無線クラブ★
JQ1YQI ＳＰＪ東京アマチュア無線クラブ
JR1YJT 東京朝日アマチュア無線クラブ
JR1ZCO 日本アイ・ビー・エムアマチュア無線クラブ・東京
JR1ZYT スカイラブ無線クラブ
例年，ハムフェア期間中の8J1A/1の夜間運用が，「中央区」から行われています．
ローバンドでよければそれがねらい目かも．
『特別区』と『行政区』
http://jj1wtl.at.webry.info/200912/article_2.html
続・『特別区』と『行政区』
http://jj1wtl.at.webry.info/200912/article_7.html